Panamá mantiene una estrategia interinstitucional para enfrentar los posibles efectos del fenómeno de El Niño, con énfasis en la prevención, preparación, mitigación, coordinación y respuesta oportuna ante los escenarios que puedan presentarse en las distintas regiones del país.
En este contexto, el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) desempeña un papel fundamental en la gestión del riesgo de desastres, mediante el fortalecimiento de las acciones de prevención, el monitoreo de las condiciones que puedan generar riesgos para la población y la coordinación con las instituciones que integran el Sistema Nacional de Protección Civil.
El presidente de la República, José Raúl Mulino, creó mediante la Resolución N.° 53-26, de mayo de 2026, una Comisión Interinstitucional de Alto Nivel para dar seguimiento a los posibles efectos adversos asociados al fenómeno de El Niño y fortalecer la articulación de las instituciones del Estado.
El 26 de agosto de 2026, el Consejo de Gabinete declaró el Estado de Emergencia Nacional debido al comportamiento climático asociado al fenómeno de El Niño. Esta medida permitirá fortalecer las capacidades institucionales, implementar acciones de prevención y mitigación y garantizar una respuesta coordinada y oportuna ante posibles afectaciones a la población, sus bienes y el entorno.
La Resolución de Gabinete N.° 102-26 establece medidas para atender los posibles impactos del fenómeno y mantiene la vigencia del Estado de Emergencia Nacional hasta el 30 de junio de 2027.
El Instituto de Meteorología e Hidrología de Panamá (IMHPA) mantiene una Alerta de El Niño desde el 12 de mayo de 2026 y realiza el monitoreo permanente de la evolución de las condiciones meteorológicas e hidrológicas asociadas al fenómeno.
De acuerdo con la información presentada por el IMHPA al Consejo de Gabinete, se prevé un predominio de déficit de lluvias a nivel nacional entre julio y diciembre de 2026, con reducciones que podrían alcanzar hasta el 55 % en determinadas zonas.
No obstante, El Niño no se manifiesta de la misma manera en todo el territorio nacional. Mientras algunas regiones pueden experimentar períodos prolongados con menor cantidad de lluvias, aumento de las temperaturas y condiciones de estrés hídrico, otras áreas, particularmente de la vertiente del Caribe, pueden registrar precipitaciones superiores a lo habitual y mantener riesgos asociados a inundaciones, crecidas de ríos y deslizamientos.
Actualmente, el IMHPA reporta 11 cuencas hidrográficas en condición de estrés hídrico, con niveles bajos en sus ríos, situación que puede generar impactos en la disponibilidad de agua y en actividades que dependen de este recurso.
En contraste, sectores de Bocas del Toro registran precipitaciones superiores a lo habitual para esta época, lo que mantiene condiciones favorables para la ocurrencia de inundaciones, crecidas de ríos y deslizamientos en áreas vulnerables.
Rol de SINAPROC ante el fénomeno del El Niño
Ante este escenario, SINAPROC fortalece las acciones de prevención y preparación de la población, promoviendo una cultura de gestión del riesgo y desarrollando acciones coordinadas con las instituciones públicas, gobiernos locales, municipios, comunidades y organismos de respuesta.
A través del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN), SINAPROC mantiene el seguimiento de los eventos que puedan representar una amenaza para la población y articula la respuesta institucional cuando las condiciones así lo requieren.
La institución también refuerza la comunicación preventiva y la divulgación de información oficial, orientando a la ciudadanía sobre los riesgos asociados a períodos secos, altas temperaturas, disminución de fuentes de agua, incendios de vegetación y, en determinadas regiones, lluvias intensas, crecidas de ríos e inundaciones.
SINAPROC trabaja de manera coordinada con las instituciones, entre ellas las entidades responsables de la meteorología, agua, salud, sector agropecuario, seguridad, respuesta a emergencias, seguridad así como gobiernos locales, organizaciones humanitarias y líderes comunitarios.
El objetivo es anticiparse a los riesgos, fortalecer las capacidades locales y reducir la vulnerabilidad de las comunidades.
Impactos que pueden presentarse
El fenómeno de El Niño puede favorecer:
Disminución de las precipitaciones, principalmente en sectores de la vertiente del Pacífico.
Incremento de los períodos consecutivos sin lluvia.
Aumento de las temperaturas y de la sensación térmica.
Mayor evaporación y pérdida de humedad del suelo.
Disminución de los niveles de ríos, lagos, embalses y otras fuentes de agua.
Estrés hídrico en determinadas cuencas.
Posibles afectaciones a la generación hidroeléctrica y disponibilidad de agua.
Mayor riesgo de incendios de vegetación durante períodos secos.
Afectaciones al sector agropecuario.
En zonas donde se registren lluvias superiores a lo habitual, riesgo de inundaciones, crecidas de ríos y deslizamientos
Líneas clave de comunicación
El Niño no significa ausencia de lluvias en todo el país. Sus efectos pueden variar según la región y las condiciones locales.
La población debe mantenerse informada a través de los canales oficiales y atender las recomendaciones emitidas por las autoridades.
El Sinaproc mantiene el monitoreo y la coordinación con las instituciones competentes para fortalecer la prevención, preparación y respuesta ante los posibles escenarios asociados al fenómeno.
La población debe mantenerse informada mediante canales oficiales y seguir las recomendaciones preventivas y reportar oportunamente cualquier situación que represente un riesgo.
Gobernanza y comunicación
Sinaproc fortalece la comunicación preventiva mediante:
Coordinación permanente con las instituciones enlaces del COE.
Seguimiento de las condiciones meteorológicas en coordinación con el IMPHA.
Articulación con las Juntas Técnicas, gobiernos locales y municipios.
Fortalecimiento de capacidades de las instituciones de primera respuesta
Divulgación de información oficial y recomendaciones preventivas.
Activación y coordinación de recueros de respuestas cuando las condiciones lo ameriten.
Mensaje preventivos SINAPROC – Fénomeno de El Niño
Frase de campaña: «El Niño nos prepara. La preparación nos protege.»
Participación comunitaria en jornadas de capacitación y prevención desarrolladas por los gobiernos locales y otras entidades.
Ante El Niño, cada gota cuenta. Utiliza el agua de manera responsable y evita desperdiciada.
Prevención de incendios de vegetación
No quemes basura ni material vegetal.
Evita realizar quemas durante condiciones secas, de altas temperaturas o cuando exista riesgo de propagación del fuego.
No arroje colillas de cigarrillos ni objetos que puedan generar incendios en áreas con vegetación seca.
Prevención ante las altas temperaturas
Protege a niños, adultos mayores y personas vulnerables al calor.
Manténgase hidratado.
Evite exposición prolongada al sol durante horas de mayor intensidad.
Utiliza ropa ligera y permanezca en lugares frescos y ventilados.
Preparación familiar
Identifica los riesgos existentes en tu comunidad.
Mantén disponibles documentos importantes, medicamentos y artículos esenciales.
Defina rutas de evacuación y puntos de encuentros.
Prevención ante las lluvias y crecidas de ríos
Recuerde que los efectos de El Niño pueden variar según la región. Algunas zonas pueden registrar lluvias intensas y crecidas de ríos.
Evita ingresar a ríos, quebradas y otros cuerpos de agua durante o después de las lluvias
No permanezcas en las riberas ante aumentos repentinos del nivel del agua. Recuerde que una cabeza de agua puede producirse rápidamente y representar un riesgo incluso cuando no esté lloviendo en el lugar donde se encuentre.
Ante una alerta o recomendación de evacuación emitida por las autoridades, actué de inmediato y diríjase a un lugar seguro.
Elaborado por RRPP SINAPROC.
